“每见公拜，朕亦身痛”，这是武则天的原话，出自《资治通鉴》，而这位让其感到“身痛”的正是一代明相狄仁杰。

狄仁杰在武周一朝倍受尊敬，女皇武⁧则天虽说亦有笼络之意，但对其才能和人品却都是十分肯定的，狄仁杰更是做到了“同凤阁鸾台平章事”的高位，不要小看这个三品的官位，它却是实际意义上的“宰相”！

隋唐之前的“宰相”

三品官做宰相，这在汉魏时期是不可想象的，当然，当时也没有品级的概念。

汉朝沿袭秦制实行“三公九卿制”，以秩禄划分“品级”，例如万石、中两千石、两千石等，但由于当时实行中央、郡、县三级行政的划分，秩禄的区分也相对简单。

一般来说，西汉“三公”中的丞相、太尉都是万石的秩禄，御史大夫是中两千石，而他们的职权则涵盖了行政、军事、监察，大体上相当于广泛意义上的“宰相”，而“三公”以下的九卿
为中两千石，地方郡守都是两千石。

到了东汉，朝中的“三公”变成了太尉、司徒、
司空，但他们虽有宰相之名，却无宰相之实，权力大多集中在了大将军之手，这个缘起于汉武帝时官位，在东汉年间大多由贵戚一族担任，一直到曹操自封丞相，再一次将权力纳入了宰相麾下。

进入魏晋南北朝后，“三公”进化为了“两相八公”‭，即相国、丞相、太宰、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司马、大将军，这些人没有严格意义上的权力大小，谁能得势完全取决于当时自己政治军事实力。

此时的“品级”也开始进入“九品中正制”的时代，这种起源于“月单评”的人才选拔制度并不是单纯看能力，更多的是一种士族豪门垄断权力的上升通道，就像刘毅所说的那样“上品无寒门，下品无士族”。

但是，毕竟“九品中正制”开辟了“品级”概念，也为日后更为先进的“科举制度”奠定了基础。

在“九品中正制”中，一品被认为人品贵重，大概只有圣人可以为之，所以一般都是虚设，如此一来，二品就是最高品位了，而且无一例外的全由士族担任，三品以下就是寒族了，正所谓“凡厥衣冠，莫非二品，自此以还，遂成卑庶”。

士族豪门可以轻而易举的位居高位，形成了东晋朝廷特有的士族政治体系，爱好清谈的贵族子弟们更喜欢谈论玄学，而耻于做一些具体的事务性工作，所谓的“三公”也变成了徒有虚名荣职。

出身北府兵的刘裕建立起了南朝宋，他代表的是武将阶层，自然属于“寒族”，这样一个政权更看重的是皇权，而非士族权力。

于是原先的一些寒门俗吏开始得到重视，例如⁣中书省的中书舍人，尚书省的都令史等，他们可以说都是皇帝“私人助理”，也就很快得到了皇帝的拔擢，成为了政坛新贵。

这时我们看到，中书省、尚书省的地位在不经意间被慢慢提高，在某一方面其实是皇权打击贵族政治的一种体现，在经过隋朝的发展后，最终于唐朝形成了“三省六部制”。

唐‬代的“同凤阁鸾台平章事”

所谓的三省即中书省、门下省、尚书省，从职责上分中书省负责政令起草，门下省负责检查批驳，尚书省负责具体执行，其实是将以往宰相的权力进行了分割。

在唐初，尚书省的职权最大，太宗李世民在做皇子时就曾经兼尚书令，皇帝做过职位还有谁敢做，于是在李世民登基后，尚书令便不再设置，取而代之的是尚书左、右仆射，尚书省也渐渐的丧失了进入政事堂议政的权力。

从唐高宗开始出现了“同中书门下三品”的职位，《新唐书》记载：“为宰相者必须加‘同中书门下三品’，虽品高者亦然；惟三公、三师、中书令则否”，从此“同中书门下三品”成了实际意义上的宰相。

但很多的“宰相”其实并没有很高的“品级”，所以这里才会出现一个“同”字，低品高位，加上了这个“同中书门下三品”的职衔，才可以进入政事堂，才可以与“三公”齐名，才可以充任宰相，但也仅仅只是个三品。

这个原因也是很简单的，和“九品中正制”中的一品一样，唐朝的一品和二品也是虚位，是荣衔，大约只有“三公”和“三师”或是一些死去的大员才会享有这一殊荣，但唐朝的“三公”也早已没有了实权，真正的实权掌握在“同中书门下三品”的手中。

“太宗用宰臣，天下事皆先平章，谓之平章事”，这是“同中书门下平章事”称谓的由来，和“同中书门下三品”大体是一个意思，都是名副其实的“宰相”。

说到这里，我们可以返过来再看狄仁杰的“同凤阁鸾台平章事”一职了，如果他是宰相的话，那为何不称“同中书门下三品”或“同中书门下平章事”呢？

这就要看他生活的年代了，狄仁杰受此职位时是在公元691年即天授二年，也就是武则天称帝的第二年，为了突显女皇的权威，武则天特意将中书省改称“凤阁”，门下省改称“鸾台”。

所以狄仁杰的“同凤阁鸾台平章事”就是“同中书门下平章事”，他当时的正式职务是“地官侍郎”（武周仿效古制，地官侍郎即户部侍郎），一个“同”字就让他成了大权在握的宰相。

要说唐代的宰相权力有多大，刘祎之曾经批评武则天“不经凤阁鸾台，何以为敕？”，虽然他的下场悲惨，但也说明了“三省制”多少对皇权形成了一些限制。

在刘祎之后面出现的狄仁杰显然要更受武则天青睐，虽然他两次拜相，在位三年多的时间，但却位极人臣。

公元700年，71岁的狄仁杰与世长辞，武则天竟大呼：“天何夺我国老如此之速”，感叹从此“朝堂空矣”。

狄仁杰死后赠文昌右相，谥号文惠，后中宗、睿宗先后又追封其为司空、梁国公，算是位及“三公”之列了！